文献紹介 なぜ国家の軍事ドクトリンは重要なのか

ある国家の軍事ドクトリンを知ることができれば、その内容からさまざまな事柄が読み取れるようになります。その国がどのような地理的環境にあるのか、何を脅威として認識しているのか、政府の政策をどのように軍事的に実現しようとしているのか。これらはいずれも軍事ドクトリンの内容に反映される事項です。

今回は、軍事ドクトリンを研究する意義をさらに掘り下げて説明するために、政治学者バリー・ポーゼンの古典的研究『軍事ドクトリンの源泉（The Sources of Military Doctrine）』（1984）の一部内容を紹介したいと思います。

軍事ドクトリンと軍拡競争のリスク

ポーゼンの見解によれば、軍事ドクトリンが重要な意味を持つ理由の一つは、戦争のリスクがそこから読み取れるためです。
ポーゼンはあらゆる軍事ドクトリンには攻勢、防勢のいずれかの傾向があるとした上で、攻勢志向のドクトリンを採用する国が増加することは、軍拡競争のリスクを高めると指摘しています。

「攻勢的な軍事ドクトリンは二つの方法で軍拡競争を加速させる。第一に、攻勢ドクトリンの要諦は迅速に、安価に、そして有効に第一撃で戦争を終わらせることができることである。したがって、国家は大規模な資源をもって第一撃能力を支援するだろう。第二に、攻勢的なドクトリンは防勢に対する攻勢の優越を確信していることを示唆している。そのため、各国は互いに軍事力の増強によって大いに脅かされていると感じ、強烈な反応を示す」（Posen, 1984: 18）

これはアメリカの政治学者ロバート・ジャーヴィスが論じた安全保障のジレンマ（security dilemma）で想定されているものと同じ状況です。
攻撃的ドクトリンを採用する国は、その戦略上の成功を第一撃に大きく依存することになるため、より有利な態勢で短期決戦に持ち込めるように、少しでも仮想敵国よりも大きな軍備を整備しようとするだけでなく、より早く作戦の準備を整えようとします。

つまり、軍事ドクトリンの内容によって国際関係を律する勢力均衡はますます不安定になり、それだけ軍拡競争が起こりやすくなると考えられます。
これは防勢、抑止を重視するドクトリンを採用する国では起こりにくい現象とされていますが、その最大の理由はこうしたドクトリンは必然的に長期にわたる動員を想定しており、平時に配備する部隊を最小限に抑制する傾向があるためです（Ibid.: 19）。

攻勢ドクトリンと第一次世界大戦

ポーゼンは軍拡競争だけでなく、実際に戦争が勃発した後でも軍事ドクトリンは大きな影響を及ぼすと述べています。なぜなら、攻勢作戦を最優先に考えるドクトリンは、第一撃を可能な限り有効にしようとするため、相手よりも早く動員を完了させようとするためです。

このことが典型的に示されたケースが第一次世界大戦でした。
ポーゼンは第一次世界大戦においてヨーロッパ大陸の諸国、つまりフランス、ドイツ、オーストリア・ハンガリー、そしてロシアがいずれも動員を急いだ事例について「フランス軍は動員が24時間遅延するたびに、ドイツ軍は15kmから20km前身すると見積もっていた」と述べています（Ibid.: 22）。
このように刻一刻と敵が迫る状況で可能な限り速やかに全軍の動員を終わらせようとすると、戦争に投入しようとする兵力は政治的考慮と無関係に増加してしまうのです。

また、第一次世界大戦におけるロシアの動きについてポーゼンは次のように説明しています。

「ロシアは国境で二ヵ国の敵国、すなわちドイツとオーストリア・ハンガリーに直面していた。ロシアにとって政治的に重要な紛争はオーストリア・ハンガリーとの紛争だったが、オーストリア・ハンガリーがドイツと同盟を結んでいることから、オーストリアと戦うことが、ドイツと戦うことにならないと確信できなかった。さらに、ドイツがフランスとロシアを順番に撃破する計画への不安から、ロシアはフランスが倒される前にドイツに対する攻勢を開始しようとした」（Ibid.）

ここで指摘されているのも攻撃的ドクトリンの弊害です。ロシアは同盟を結ぶフランスがドイツに打倒される前に、ドイツとの戦端を開かなければ、対オーストリア・ハンガリー戦での勝利さえも不可能になることを懸念していました。

以上をまとめれば、攻勢を目指す軍事ドクトリンは実行段階における時間的制約が強くなりがちであり、そのために政治的・外交的対応が犠牲になる危険があることが分かります。
こうした条件の下で引き起こされた戦争は、使用する兵力の規模の面でも、兵力を使用する活動の内容の面でも容易にエスカレートするため、全面戦争が起こりやすくなると考えられます。

むすびにかえて

軍事ドクトリンの研究は極めて重要であり、将来の戦争のリスクやその烈度を予測する上で有益です。
それぞれの国がどのような軍事ドクトリンを採用しているのかについては、完全に明らかにされていない場合もありますが、作戦計画と違って教育訓練、調査研究、防衛計画などを通じて公表される場合が少なくありません。

ここで紹介したのは軍事ドクトリンが国際政治、特に戦争に与える影響でした。
しかし、ポーゼンの研究はさらに軍事ドクトリンの内容がどのような要因によって形成されるかに踏み込み、国内の軍事組織の力学や国外の勢力均衡などを組み合わせて議論を展開しています。

第一次世界大戦については、シュリーフェン・プランの問題ばかりが注目される傾向にありますが、戦争計画ではなく、より根本的なドクトリンに問題があったというポーゼンの指摘は、第一次世界大戦の開戦経緯を外交史の立場で研究する際にも参考になると思います。

KT

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参考文献

• Posen, B. R. 1984. The Sources of Military Doctrine: France, Britain, and Germany between the World Wars, Cornell University Press.