20世紀以降の戦略家にとって問題なのは、その人的損害を正当化することが政治的に極めて難しくなっていることです。
可能な限り人的損失を減らしながら、戦争によって政治的目的を達成する戦略についてはさまざまな研究が行われてきましたが、今回はこうした戦略構想には限界があると指摘したローレンス・フリードマンの論稿を紹介したいと思います。
論文情報
- ローレンス・フリードマン著、吉崎知典訳「武力行使」『新防衛論集』24巻3号、1-15頁
現代戦で人的損害の増加が忌避される傾向にある
著者は人命尊重の傾向はベトナム戦争以降のアメリカの戦略に、はっきりと認められる特徴だと指摘しています。ベトナム戦争は国民の戦争に対する支持と死傷者の数との関係に直接的な関係があることを多くの戦略家や研究者に認識させる契機でした（フリードマン、3頁）。
この政治的要請から見れば、その後のアメリカが遂行した軍事行動に数多くの中途半端な作戦が含まれていることの戦略的な意味も理解できます。
「ヴェトナム戦争によって自信を喪失した米国は、ソ連による（アンゴラ、エチオピア、アフガニスタンなど）第三世界の紛争介入が危惧されていた最中にあっても、それから数年間にわたり武力行使に消極的となっていた。こうした中、米軍も行動計画の再検討により［紛争介入という］最も公然たる任務に携わるようになったものの、1980年のテヘランの人質救出作戦、83~84年のベイルート「平和維持」部隊、グレナダとパナマにおける茶番劇など、中途半端な作戦を繰り返してしまった」（同上）これは、現代の先進諸国は国民の支持なしで大規模な戦争を遂行することが難しくなっていることを意味するだけではありません。
戦闘による人的損害が最も小さくするため、戦闘それ自体を回避しながら戦争を遂行する戦略が重視されるようになっているのです。
リデル・ハートの間接アプローチの問題点
こうした戦略思想それ自体は決して新しいものではありません。敵部隊を殲滅するのではなく、巧みな機動によって戦意を挫き、それによって勝利を収めるべきだという議論はバジル・リデル・ハートの研究で注目を集めたことがあります（同上、5頁）。
リデル・ハートによれば、戦略においては敵が予期した抵抗線を正面から打撃するのではなく、敵の司令部をはじめとする指揮通信システムが張り巡らされた後方地域を打撃する方が効果的です。
そうすれば、敵の第一線部隊は組織的な戦闘力を喪失し、戦わずして降伏せざるを得なくなるためです（同上）。このような戦略であれば、彼我の死傷者の増加を最小限の水準に食い止めることができるでしょう。
しかし、著者はこの方法には重大な問題点があると指摘しています。間接アプローチは勢力が拮抗している敵軍に対して適用することはできないと述べています。
「この制約はパワーそのものや戦術諜報能力の面で拮抗する相手に対するときに顕著であり、相手が強大な場合は一層であった。今世紀の歴史は、間接的アプローチが特殊な状況下でのみ可能であることを示唆している。社会と軍隊は極めて強靭であることが立証された。そのため、毅然とした態度で圧力をかけ続けるには、海上・航空・陸上のいずれの形態であれ、効果的な軍事的支配が不可欠となる」（同上6頁）結局、戦争を小さな犠牲でやり過ごすことができる状況というのは、本質的に我が方が優勢な状況であり、本格的な大国間の戦争に持ち込むことは困難だというのが著者の立場です。
湾岸戦争から学ぶべき教訓
この戦争でアメリカ軍が実施した空爆では、イラクの政経中枢を含む司令部や通信施設が爆撃の対象とされており、これは当初からアメリカ軍として大量の死傷者を出しながら戦うことを避けようとする意図があったと著者は説明しています（同上、8頁）。
「このように戦略爆撃には、イラク軍をクウェートから追撃すること以上の目的が含まれていた。この地域におけるイラクの軍事的影響力を長期にわたり封殺し、体制の権力基盤を弱体化することが、その内容であった。こうした目的が達成されれば、サダム・フセインは権力基盤の温存のため、地上戦が始まる前に屈服するかもしれないとの考えが、一部の政策立案者の脳裏をよぎったに相違ない」（同上）しかし、こうした爆撃は多くの非戦闘員を巻き込む危険があることが明らかになると、地上軍の損害を最小限にしようとしてきたアメリカは方針を見直し、可能な限りの物量を投入することで陸上でイラク軍を圧倒しました（同上、10頁）。
確かに湾岸戦争は間接アプローチの成功例として位置づけることができますが、それは戦力の規模で優位に立つことができるほどの資源を投入したからこそ可能になっています。
むすびにかえて
フリードマンの研究は、リデル・ハートが唱えた間接アプローチが戦略として成り立つための条件として、一定の戦力規模がなければならないことを主張するものです。彼は「最近の紛争から得られる教訓とは、短期的により多くのコストが受容されるほど、長期的コストは極小化される、という逆説的なものである」とも述べています（同上、14頁）。現代の先進諸国で戦闘による人的損害が忌避されることは、今後も避けられないことでしょう。間接アプローチを採用する動きは、そうした政治的要請に基づくものとして理解できます。しかし、その結果として、間接アプローチが抱えるリスクが軽視されることがないように注意すべきでしょう。
KT