戦略学では、戦略に複数の分析レベルがあると考えられており、大戦略(grand strategy)と軍事戦略(military strategy)は代表的な戦略の分析レベルの最上位に位置付けられています。 今回は、大戦略とは何か、それが国家の安全保障においてどの程度の重要性を持つのか、具体的にどのような事項が含まれるのか、そして大戦略の観点から見た日本の安全保障の課題は何か、という事項について リデル・ハート の学説から説明したいと思います。 リデル・ハートは戦略学において最初に大戦略の議論を展開した研究者として知られています。彼は著作『戦略論』において大戦略を次のように定義しました。 「大戦略(高等戦略)の役割は、一国又は一連の国家群のあらゆる資源を「ある戦争のための政治目的」―基本的政策の規定するゴール―の達成に向かって調整し、かつ指向することである」(リデル・ハート、353頁) 大戦略はその国家が採用した政策(policy)を遂行する具体的な手段に対応しています。 政策とはある種の拘束力を伴って公式に決定された国家または国家の連合体の行動方針を言いますが、大戦略はこの政策と不可分の関係にあり、あらゆる戦略上の決定に優越します。 この定義を理解すれば、大戦略が安全保障において最も高い重要性を持つことが分かると思います。 次に大戦略に属する問題について考察したいと思います。 国家が持つ資源全体をどのような部門に配分するのかを決定することは大戦略に属する問題であり、軍事的手段だけでなく、経済的、外交的、心理的手段の運用も考慮されます。 「戦力は、大戦略の諸要具の中の一つにしか過ぎない。大戦略は、経済的圧迫の力や外交的圧迫の力や貿易上の圧迫の力や敵の意思を弱化させるという相当大切な道徳上の力などを考慮に入れ、かつそれらを適用しなければならない」(同上) 大戦略は軍事戦略よりも複雑なものとなりますが、リデル・ハートはこれを「膨張主義国」と「保守主義国」に大別することができると指摘しています。 「国家の基本政策の相違によって採用する戦略の目的は国家によってそれぞれ本質的に相違するものであり、したがって『膨張主義国』と『保守主義国』のそれぞれがとる適切な手段方式は必然的に異なるものでなければならない」(同上、388頁) ここで興味深い...
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